为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006?2020年）》，加快科技成果转化应用，引导和支持企业研发新产品，增强企业技术创新能力，推动企业成为技术创新主体，2014年国家重点新产品计划（简称新产品计划）重点围绕国家培育和发展战略性新兴产业、推进节能减排工作，继续加大对拥有自主知识产权、技术含量高的新产品的支持力度。

 　　根据“十二五”国家科技计划管理改革的总体要求，新产品计划按照“面向企业，引领产品创新；聚焦重大，突出国家目标；市场为主，加强政府引导；创新管理，鼓励社会参与”的原则组织实施。现就2014年新产品计划申报工作说明如下：

 　　一、支持类别

　　新产品计划项目分重点新产品和战略性创新产品两类。

　　1. 重点新产品。

　　重点新产品是指符合国家产业发展政策、在国内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、附加值高、市场竞争力强的新产品。

　　2. 战略性创新产品。

　　战略性创新产品是指在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、对行业技术进步具有重大影响，取得重大技术突破、拥有自主知识产权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。在满足新产品要求的前提下，战略性创新产品还应具备以下条件：

　　（1）符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，特别是符合当前国家培育和发展战略性新兴产业、节能减排等重点支持方向；

　　（2）产品整体技术水平或其核心关键技术水平达到国际先进，在本行业或领域中能代表我国自主创新能力和水平的标志性产品；拥有核心发明专利，权益清晰明确；环保性能先进；拥有符合国际规范的质量保障体系，质量可靠；

　　（3）产品已进入市场销售，具有明显的市场竞争优势，产业化前景和预期经济效益良好；承担单位拥有该产品注册商标的所有权，产品品牌核心价值高；

　　（4）企业具有较强实力的研发机构和稳定的新产品研发团队，在创新投入、商业模式、经营管理、市场推广等方面具备良好基础和较强优势。

　　二、支持领域

　　支持领域详见《国家重点新产品计划重点支持领域（2014）》（附件1）。

　　新产品计划不支持以下产品：

　　（1）食品、保健品、饮料、烟、酒类产品及其生产中相关助剂和辅料等；

　　（2）化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电、家装建材等日用产品；

　　（3）用进口零部件（包括散件）组装的产品；

　　（4）单纯为军工配套的产品；

　　（5）传统手工艺品；

　　（6）单纯改变花色、外观与包装的产品；

　　（7）动、植物品种资源；畜禽、水产等动物饲料及其添加剂；

　　（8）高能耗、高排放、污染环境的产品。

　　三、申报要求

　　1.申报单位。

　　凡在中国境内注册、具有独立法人资格的企业均可申报。同时，凡参加中国创新创业大赛由地区赛入围全国赛的优秀企业可优先申报，并不受地方推荐限额限制(含2012年参赛优秀企业)。

　　2. 推荐单位。

　　（1）地方科技主管部门和国务院有关部门科技主管单位（行业协会）；

　　（2）国家高新区。今年选择中关村、上海张江、武汉东湖等国家自主创新示范区作为扩大推荐单位第一批试点。

　　3. 申报限额。

　　各推荐单位按限额推荐重点新产品（见附件2），战略性创新产品1-2项。

　　4. 申报流程

　　（1）申报单位网上申报。

　　申报单位在国家科技计划项目申报中心（http://program.most.gov.cn）进行注册后登陆申报系统，在线填写申报表提交至推荐单位后，将网上生成的申报表用A4纸打印，加盖公章，并按项目申报材料清单（见附件3）所列顺序装订成册报送推荐单位。参加推荐单位试点的高新区内企业，原则上应通过所属高新区推荐申报。

　　（2）推荐单位报送材料。

　　各推荐单位按照新产品计划有关要求和标准对申报项目进行初选后，应按照推荐限额网上提交推荐项目材料，并将项目报送汇总表及纸质申报材料各一份寄至材料报送地址。

参加试点的高新区须通过所在地的地方科技主管部门（省或市）统筹报送材料，以避免重复。

　　5. 注意事项。

　　（1）各推荐单位要切实加强对新产品计划申报工作的组织管理，认真遴选推荐项目。

　　（2）申报单位对申报材料的真实性负责。若发现弄虚作假，将不予受理。

　　（3）不得重复申报。

　　申报单位本年度只允许申报一项新产品计划项目，并且重点新产品和战略性创新产品只能择一申报。

　　同一项目不得以任何形式进行多渠道、跨计划重复申报，否则不予受理并取消申报资格两年。

　　已列入新产品计划的同一产品项目不得再次申报，否则不予受理并取消申报资格两年。若型号不同，则须提供新的授权专利及其说明、附图和权利要求书等内容，以证明其有重大改进和创新，方可申报。

　　规范产品名称。应采用“型号+产品名称”或“产品名称+型号”（特殊行业除外）的填写格式。产品名称应避免过于宽泛，尽量不出现英文词组或缩写，并不得使用系列产品、研究开发、产业化等词语。

　　五、联系方式

　　（一）受理申报。

　　科技部发展计划司：010-58881659

　　科技部火炬高技术产业开发中心：010-88656292、88656291

　　（二）材料报送地址。

　　北京市西城区三里河二区甲18号317房间，科技部火炬高技术产业开发中心成果推广处（邮编：100045）

　　（三）软件及网络注册申报咨询。

　　科技部信息中心：010-88659000（中继线），51292636

 

附件1：2014年国家重点新产品计划支持领域.doc

    　2. 2012、2013年各地方新产品计划项目-重点新产品立项情况及2014年推荐限额。(各推荐单位登录申报系统后可见)

附件 3：项目申报材料清单.doc